7月23日，深圳金融监管局组织召开“注入金融新动能 助力高质量发展”第三场新闻发布会。会议通报了2024年上半年深圳银行业保险业运行情况，养老金融发展取得的成效和下一步工作计划。交通银行深圳分行、太平养老深圳分公司、泰康人寿深圳分公司、友邦人寿深圳分公司相关负责人分别介绍了本机构近期做好“养老金融”大文章，高质量服务实体经济采取的措施和成效。
截至2024年6月末，深圳金融监管局监管的银行业总资产13.49万亿元，同比增长2.63%。2024年上半年，深圳金融监管局监管的保险机构实现原保费收入1121.66亿元，同比增长8.82%。其中，财产险公司实现保费收入同比增长17.56%，人身险公司实现保费收入同比增长6.05%。
《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中提到，要“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务”。近期，国家金融监督管理总局出台《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，提出聚焦现实需求加快养老金融发展，发展第三支柱养老保险，支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展，加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持。近年来，深圳金融监管局深入贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，扎实做好养老金融大文章，聚焦深圳所需，发挥金融所能，紧密协同相关政府部门，积极引导银行保险机构丰富养老金融产品供给，加大对养老健康产业、银发经济的支持力度，大力推进深圳养老金融发展。
为更好助力深圳“老有颐养”，推进“银发经济”，近日，深圳金融监管局联合深圳市民政局、深圳市地方金融局印发《关于做好深圳养老金融大文章的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦加快构建第三支柱养老保险体系健全、金融产品养老属性突出、金融资源协同养老事业发展有力的深圳养老金融发展格局，出台7方面15项措施，提出深圳养老金融发展的目标任务和系列举措，为深圳养老金融高质量发展绘制“施工图”。
《实施意见》在目标任务上，提出短期内，推动深圳银行业保险业形成一批可复制、可推广的养老金融示范产品案例，建成高标准适老金融服务体系和产融协作机制，加快第三支柱规范发展。在长期内，依托深圳金融业的优势，努力把深圳打造成为养老金融产品的重要策源地，养老金融服务的示范地，以及金融支持银发经济、养老和健康产业的新高地，更好满足养老金融需求。
《实施意见》在具体措施上，聚焦五项重点任务：
一是加快养老保险体系建设，持续鼓励银行保险机构大力开发具有养老属性的储蓄、理财、保险等金融产品，促进深圳个人养老金提质增效，以长期护理险为切入点，推动商业保险与居家养老、社区养老和机构养老融合发展，不断满足多样化多层次的养老需求。
二是提升养老金融服务水平，以颐年卡为抓手，推动金融服务覆盖老年群体消费的各类场所和高频场景，持续做优线上线下适老金融服务，消除老年人“数字鸿沟”，提升金融服务的获得感和满意度。
三是加大养老事业的金融支持力度，鼓励银行机构为银发经济、健康和养老产业提供差异化信贷支持，鼓励保险机构充分发挥保险资金长期稳定优势，积极落实国家重大决策部署，设立或参股养老服务机构，投资银发经济、健康和养老产业。
四是加强养老生态建设，搭建金融与养老产业对接平台，建立常态化的养老金融供需对接机制，发挥深圳法人金融机构资源优势，创建具有影响力的养老金融品牌，深化养老金融与财政、健康养老产业、民生保障等政策协同联动，实现同向发力。
五是打造养老金融安全高地，建立养老金融数据监测分析机制，严格规范养老金融营销宣传行为，严格落实产品适当性管理，严厉打击以养老金融名义开展的违法违规金融活动。
目前，《实施意见》已经印发给各区民政部门以及辖内各银行保险机构，下一步将抓好落实，细化工作方案，完善配套制度，加大个人养老金业务提质扩面增效，引导保险机构将商业保险与社区养老、居家养老融合发展，打造深圳养老金融服务平台，加快推动“施工图”变成“实景图”，奋力打造养老金融的“深圳样本”！
文稿来源：国家金融监督管理总局
深圳监管局