金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。习近平总书记指出,推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化,做到:诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。
国家开发银行深圳市分行作为开发性金融在改革开放前沿的重要阵地,分行员工深刻认识到清廉金融文化建设对于保障金融安全、促进高质量发展的重要性。分行党委坚决贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的重大决策部署,立足深圳区位特点与分行业务特色,以“强党性、转作风、促发展”为目标,着力培育“清朗的生态、清廉的干部、清亲的关系、清正的作风”廉洁文化,为开发性金融更好服务深圳发展提供坚强保障。
铸魂:强化政治引领,夯实思想根基
思想建设是清廉金融文化建设的根基,分行通过多层次、全覆盖的学习宣传活动,引导干部员工筑牢拒腐防变思想防线。
深化理论武装,提升政治能力。通过党委理论中心组学习、“三会一课”、专题研讨会等形式,组织干部员工深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《论党的自我革命》等,引导干部员工深刻认识金融工作的政治性和人民性,增强“不想腐”的思想自觉,针对前台客户部门经常与客户接触的特点,重点加强对业务交往中的纪律要求学习。建立“周月季·纪案课”纪律警示教育机制,按周组织线上学习《二十届中央纪委四次全会公报》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等党中央要求、制度规定等,推动党规党纪常学常思量;按月组织金融领域干部违纪违法、违反中央八项规定精神等典型案例学习,推动典型案例深学深释纪;按季组织观看严重违纪违法案件警示教育片、赴深圳监狱现场警示教育,推动全行上下纪律警示践学践体悟。
多样宣传方式,营造崇廉氛围。分行积极采用多种宣传形式,在办公区域张贴深圳清廉金融文化宣传海报,在办公楼大堂显示屏、电梯间视频滚动播放“清风守正、廉洁笃行、诚信为民、厚德致远”清廉金融文化核心理念,在微信群发布深圳市纪委制作的“廉洁圳能量”短视频,开展廉洁文化建设主题党日活动,时刻提醒员工严格落实廉洁从业行为规范,努力做清廉金融文化的信仰者、践行者、维护者以及传播者,弘扬风清气正的行业风尚。
固本:健全制度机制,规范权力运行
润物细无声,将廉洁要求融入管理制度,通过健全机制、明确规范、强化执行,构建科学有效的权力运行监督管理体系。
完善制度框架,规范从业行为。分行着力推动抓党建与促发展、强管理的“两个融合”,制定“内控合规质效提升专项行动方案”,构建“纵向到底、横向到边”的矩阵式内控合规管理架构。针对前台客户部门的工作特点,严格执行“员工行为十项禁止性规定”“廉洁办贷管理办法”等制度,明确与客户交往的红线和底线。全面落实银企廉政共建机制,与所有合作对象首次洽谈时出示“廉洁告知书”,开展合作时签订“银企合作廉洁从业协议”,在业务往来中明确告知廉洁要求,把相互监督执行国家法律法规、党纪党规以及银行业廉洁从业规定落实到合同中,定期开展廉洁回访,推动严格落实廉洁要求。
强化执行监督,确保制度落地。分行聚焦信贷审批、合同签订等关键环节,要求严格落实信贷管理“四眼原则”,推动赴客户走访、出差调研必须至少2人同行,事前履行报批程序,避免单人开展业务可能出现的风险。通过制度建设和执行监督相结合,将廉洁要求嵌入业务流程和岗位职责,使廉洁从业成为每个员工的行为准则和职业习惯。
清源:清亲银企关系,共建廉洁伙伴
针对前台客户部门直接服务企业的特点,将清廉金融文化融入客户服务和业务拓展全过程,打造“亲清”银企关系。
领导以上率下,强化引领示范。分行班子成员高度重视与管理服务对象合规往来,带头认真学习并严格落实“中央八项规定及其实施细则精神”“开行员工与管理服务对象往来行为规范”等制度要求,以身作则为全体员工树立榜样。纪委强化关键少数、重点领域、重要节点监督,在行长办公会等常态化做好教育提醒,要求严格落实制度要求、履行赴客户事前报批程序,强化主动接受监督意识,坚决抵制违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为。
积极健康互动,共建亲清关系。分行前台部门用专业服务和敬业精神赢得客户信任,通过定期与客户交流国家政策、行业发展、融资模式等,体现开行员工的专业水平;通过组织下午茶交流、运动比赛、专家讲堂等健康活动增进银企关系,做到“清廉但不疏远”,积极与客户建立“廉洁伙伴关系”,以廉洁共建为纽带,实现合作模式“正循环”。
护航:聚焦使命担当,服务保障发展
分行坚持党性党风党纪一起抓,推动员工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
推动理念融合,激发干事创业动力。坚持党建与业务发展深度融合,通过纪律教育和思想引导,帮助员工深刻理解开行工作的政治意义和时代价值,讲清各项业务指标背后的国家战略意图和责任担当——无论是支持产业升级、服务“一带一路”,还是维护金融稳定、推动对外开放,都将个人工作与国家发展紧密相连,有效解决了“为什么干”的思想困惑,增强了完成任务的内生动力和纪律意识。
筑牢青年防线,保障业务规范发展。将纪律要求深度融入业务制度流程,特别注重对青年员工的培养与保护,通过导师辅导、过程监督等方式,尤其针对跨境业务等高风险领域,严格执行以老带新、集体决策等制度,帮助其准确把握对外交往的尺度与规范,避免因经验不足引发风险。
润心:注重日常教育,维护良好生态
分行始终坚持抓早抓小、防微杜渐,将纪律要求融入日常管理,实现监督关口前移。
严抓学习纪律,提升教育实效。在党纪学习教育中,搭建“党委引领传导、服务保障基层”的党建学习“一站式”平台,按照中央、总行、分行三个层级分类动态集中发布学习材料,包括党内法规、开行制度、典型案例等,推动学习系统高效。组织各支部制定学习计划,由支部书记结合工作实际讲授专题党课,帮助党员深入理解党纪党规,真正做到入脑入心。
细化日常监督,筑牢行为防线。每年组织开展年度廉政风险岗位申报,组织各处室按照职能分工和岗位职责,梳理全部廉政风险岗位并制定监控措施,将纪律要求贯彻到工作的每一个细节,将廉政风险防控嵌入权力运行全流程。高度重视员工行为排查,建立“3排查+N整治+1关爱”的“员工廉政体检关爱机制”,通过开展“个人查、科技查、涉案查”强化抓早抓小,开展违规吃喝、违规收礼等多项集中整治严防违规问题,建立“逐级联系、双向理解”的员工家属联系机制做好关心关爱,及时发现苗头性、倾向性问题,进行早期提醒和干预,将风险防范于未然。
致远:建设永在路上,行动践行初心
以心化行,笃行致远。在一系列提醒、防范、监管机制的有效实施下,深圳市分行员工始终保持廉洁从业的责任感,构筑“亲清”银企关系,内控合规管理体系更加健全,为分行高质量发展提供了有力保障。
长此坚持,不负重任。深圳市分行将不断巩固风清气正的政治生态,力争为开发银行服务国家战略作出更大贡献,以实际行动践行清廉筑基、金融报国的初心承诺。
供稿:国家开发银行深圳市分行